»1. Ein asylsuchender Ausländer, der Sozialhilfe begehrt (empfängt), kann zur Leistung gemeinnütziger und zusätzlicher Arbeit auch während der zwei Jahre herangezogen werden, während der ihm eine Arbeitserlaubnis nicht erteilt werden darf.

2. Gemeinnützige und zusätzliche Arbeit, für die dem Hilfeempfänger Hilfe zum Lebensunterhalt zuzüglich einer angemessenen Entschädigung für Mehraufwendungen gewährt wird, darf von ihrem Sinn und Zweck her keine "vollschichtige" Arbeit sein.«